第１回札幌市長会議
開催都市
日本・札幌（市長:板垣武四）
会場
札幌市教育文化会舘
期間
1982年2月7日～10日
参加都市
会員都市：6カ国9都市
エドモントン（カナダ）、ハルビン、瀋陽（中国）、ヘルシンキ（フィンランド）、ミュンヘン（西ドイツ）、札幌（日本）、アンカレッジ、ミネアポリス、ポートランド（アメリカ）
オブザーバー参加都市：北海道内18市3町
課題と報告都市
1. 北方における都市づくりの方向
(1) 快適な冬の都市（寒冷地にふさわしい都市景観、建築）……ミネアポリス
(2) 人口増加への対応と街づくりの基本方向……エドモントン
(3) 緑地計画……ミュンヘン
2. 北方都市の交通問題
(1) 冬季交通と除排雪……札幌
3. 北方都市の住環境整備
(1) 石炭ガスの使用による都市省エネと環境汚染防止……瀋陽
(2) 寒地住宅と地域暖房……ヘルシンキ
(3) 省エネルギー対策……ポートランド
4. 北方の芸術、文化、スポーツ、レクリエーションの振興
(1) 個性ある街づくりと市民文化の振興……ハルビン
(2) 冬季レクリエーション活動……アンカレッジ
(3) 冬季市民スポーツの振興……札幌
会議の成果
1. 積雪寒冷という厳しい自然条件を北方都市だけがもつ利点ととらえ、“冬は資源であり、財産である”という新しい発想を参加者の間に芽生えさせることとなりました。
2. 北方都市会議に触発されて、1983年1月、国際的な冬の都市問題の研究組織である「冬の都市協会」Winter Cities Association（WCA）が結成され、北方都市会議との相互補完をうたっています。
3. 札幌市では、会議で報告された活用可能と思われる65項目のなかから9項目について、庁内プロジェクト・チームを編成し、下記のとおり順次街づくりに反映させていきました。
札幌市における北方都市会議の成果の活用事例
常緑樹の活用
●街路樹としての活用
原則として幅員7m以上の分離帯等に植栽することとし、試験的に清田通（南郷通～貨物ターミナル間1,400m）及び札幌環状線（東8丁目～豊平間2,000m）の中央分離帯に植栽する。（昭和58年及び59年実施）
●公園への植樹
・植栽本数の約30％を常緑樹とする。
・中島、モエレ沼、平岡の各公園と前田森林公園等の大公園で景観構成と管理上の問題を調査研究する。
●市有施設内の緑化
植栽本数の約30％を常緑樹とする。試験的に平岸配水池及び南区体育館に植栽する。（57年及び58年実施）
スパイクタイヤの規制
使用期間を制限する指導基準を策定し、58年4月から実施し、62年4月に条例を制定する。平成2年6月18日には「スパイクタイヤ粉じんの発生の防止に関する法律」が制定される。（6月27日施行）
省エネルギー対策
●水力発電の導入
藻岩浄水場で発電を行う。（自家用330KWH）（59年度運転）
●街灯のナトリウム灯化
200w以上のものについて逐次実施していく。また、各種施設やグランド等の照明灯も可能な限りナトリウム灯化をはかる。
冬を意識した施設づくり
●地下公共歩道の設置
地下鉄南北線と東豊線の各さっぽろ駅間に設置する。
●公園の冬季利用
既に木製遊具が設置されている公園については地域の協力を得て各区1～2カ所試験的に排雪する。（57年実施）
●木製遊具の導入
耐用年数が短く管理の強化が必要となるが、地元の要望に応じて新設公園に導入していく。
冬の芸術・スポーツ・レクリエーションの振興
●雪まつりとスポーツ・レクリ工-ション行事の併催
各区で実施しているスキーの集い、雪中ゲーム大会等のうち可能なものを雪まつりと併せて実施する。（57年度以降逐次実施）
●氷像のイルミネーション
大通会場（市民の彫刻展）、すすきの会場（氷の祭典）で実施する。
（57年度以降逐次実施）
●新しいスポーツ・レクリエーションの開発と普及
・スノーホッケーの普及を図る。（57年度実施）
・雪の彫刻展、競馬場での馬ソリ・スノーモービル・帆かけスキー等の競技会の開催、円山動物園での子供雪まつりなど可能なものを新たに実施する。（57年度実施）
●歩くスキーの充実
中島公園にある歩くスキーの常設コースの整備充実を図る。（57年度実施）
市民の役割分担
現在、児童公園の管理を町内会等へ委託しているが、今後は、近隣公園についても検討する。
都市景観
・建物の色彩、形態等について、都市景観委員会の結論を得ながら実施可能なものから実施する。
・都市景観賞を創設する。
郊外緑園
白石区川下に造成する。（61年春）
スカイウェイ
北口再開発にスカイウェイの導入を検討する。
第1回札幌会議（1982年）
